Kırıkkale’nin Keskin ilçesi, 19. yüzyılın sonlarında Anadolu’nun öne çıkan ticaret ve idare merkezlerinden biri olarak dikkat çekiyordu. “90’ın Kıtlığı” olarak anılan zorlu yıllara rağmen maden, tarım ve hayvancılık potansiyeliyle canlı bir sosyal ve ekonomik yapıya sahip olan Keskin’in nüfusu, dönemin kayıtlarına göre 18 bini aşmıştı.
Kazanın bu büyüklüğü ve gelişmişliği, Keskin’e telgraf hattı çekilmesini gündeme getirdi. İlk girişimler 1887 yılında başlatıldı ve Kırşehir’den Keskin’e uzanan telgraf hattı kısa süre içinde tamamlandı. Böylece Keskin’e ilk telgraf ulaştı. Telgraf ve posta hizmetlerinin yürütülmesi için Arif Efendi görevlendirildi ve kendisi ilçenin ilk Telgraf ve Posta Memuru olarak tarihe geçti.
Aynı dönemde, kaza merkezi olan Maden Kasabası’ndaki eski Hükümet Konağı’nın kullanılamaz hale gelmesi üzerine yeni bir bina yapılmasına karar verildi. Devlete ait bir alanda başlatılan inşaat süreci için bir komisyon kuruldu. Komisyon başkanlığına Gürcüzade Abdullah Efendi getirilirken, Arif Efendi de sürecin yürütülmesinde aktif görev aldı.

Yürütülen çalışmalar sonucunda yalnızca Hükümet Konağı değil; Belediye Dairesi, Telgrafhane, Hapishane ve Zabıta Dairesi de inşa edildi. 13 Kasım 1894 tarihinde düzenlenen törenle bu yapılar hizmete açıldı. Dönemin en dikkat çekici yönü ise tüm bu binaların devlet bütçesinden herhangi bir harcama yapılmadan, tamamen halkın yardımları ve yerel destekle tamamlanmış olmasıydı.
İnşaat sürecinde gösterdiği üstün gayret nedeniyle Arif Efendi, Mecidiye Nişanı ile ödüllendirildi. Ancak ilerleyen yıllarda binaların yetersiz kalması üzerine 1905 yılında mevcut yapıların satılarak yenilerinin yapılması yönünde karar alındı.
Arşiv kayıtları, o dönemde inşa edilen Hapishane, Hükümet Konağı, Telgrafhane ve Belediye binalarının, günümüzde yıkım kararı alınan eski Devlet Hastanesi civarında bulunduğuna işaret ediyor. 1894’te hizmete açılan bu yapılar, Keskin’in Osmanlı döneminden Cumhuriyet’e uzanan idari ve toplumsal gelişiminin önemli simgeleri arasında yer alıyor.
O yıllarda Ankara Vilayeti’ne bağlı bir kaza olan Keskin, günümüzde Kırıkkale’nin ilçesi konumunda bulunuyor. Kırıkkale’nin 1989 yılında il statüsü kazanmasıyla birlikte Keskin ve çevresi yeni bir idari yapıya kavuştu.




