Kırıkkale’nin ilçesi olan Keskin, 19. yüzyılın sonlarında Anadolu’nun dikkat çeken yerleşimlerinden biri olarak öne çıkıyordu. Büyük kıtlık yıllarının yaşandığı bu döneme rağmen maden, tarım ve hayvancılığa dayalı ekonomik yapısıyla canlı bir sosyal hayata sahip olan Keskin, nüfusu ve ticari hareketliliğiyle bölgesinde önemli bir merkez konumundaydı.
Keskin’in gelişen yapısı, modern haberleşme ihtiyacını da beraberinde getirdi. Bu kapsamda ilçeye telgraf hattı çekilmesi yönünde ilk resmi adımlar 1887 yılında atıldı. Yapılan girişimlerin ardından Kırşehir üzerinden Keskin’e uzanan telgraf hattı tamamlandı ve ilçe, telgrafla haberleşmeye başlayan yerleşimler arasına katıldı. Telgraf ve posta hizmetlerinin yürütülmesi için görevlendirilen Arif Efendi, Keskin’in ilk telgraf ve posta memuru olarak görev yaptı.
Aynı dönemde kaza merkezi olan Maden Kasabası’ndaki eski Hükümet Konağı’nın ihtiyaca cevap verememesi üzerine yeni bir kamu binasının inşasına karar verildi. Devlete ait uygun bir alanda başlatılan çalışmalar için bir komisyon oluşturuldu. Komisyon başkanlığını Gürcüzade Abdullah Efendi üstlenirken, inşaat sürecinin yürütülmesinde Arif Efendi aktif rol aldı.
Yürütülen çalışmalar sonucunda yalnızca Hükümet Konağı değil; Belediye Dairesi, Telgrafhane, Hapishane ve Zabıta Dairesi de inşa edildi. Bu yapılar, 13 Kasım 1894 tarihinde düzenlenen törenle hizmete açıldı. Dikkat çeken en önemli ayrıntı ise, inşaat sürecinde devlet bütçesinden herhangi bir harcama yapılmaması, tüm masrafların halkın katkılarıyla karşılanmış olmasıydı.
Gösterdiği özverili çalışmalar nedeniyle Arif Efendi, dönemin nişanlarından biriyle ödüllendirildi. Ancak artan ihtiyaçlar doğrultusunda bu yapıların da zamanla yetersiz kaldığı ve 1905 yılında yeni bir bina yapılması için mevcut yapının satışının gündeme geldiği biliniyor.
Arşiv kayıtlarına göre, o dönemde inşa edilen Hükümet Konağı, Telgrafhane ve diğer kamu binalarının günümüzde eski Devlet Hastanesi civarında yer aldığı değerlendiriliyor. 1894 yılında hizmete giren bu yapılar, Keskin’in Osmanlı döneminden Cumhuriyet’e uzanan idari ve sosyal gelişiminin önemli simgeleri arasında kabul ediliyor.
Bugün Kırıkkale’ye bağlı bir ilçe olan Keskin’in bu tarihsel süreci, hem haberleşmenin hem de kamu yönetiminin yerelde nasıl şekillendiğini göstermesi açısından kentin geçmişine ışık tutmaya devam ediyor.
